Защитить ГК РФ от бессистемных правок

Сегодня Государственная Дума приняла во втором и в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 15656-7 «О внесении изменения в статью 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части уточнения порядка внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации).

Ко второму чтению законопроекта изменилось его наименование в соответствии с рекомендациями Правового управления Аппарата Государственной Думы (первоначальное наименование «О внесении изменения в часть первую Гражданского кодека Российской Федерации»).

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект направлен на предотвращение случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Гражданский кодекс.

Гражданский кодекс является системным актом, состоящим из четырех частей и содержащим более полутора тысяч статей, регулирующих базовые отношения человеческого общества. Внесение изменений и дополнений в столь монументальный акт требует взвешенного и системного подхода. Последние изменения в ГК РФ принимались после тщательной предварительной проработки, с привлечением ведущих ученых и специалистов в данной области и на основе всестороннего анализа практики применения гражданского законодательства. Однако бывают случаи поспешного внесения изменений в Гражданский кодекс путем внесения поправок ко второму чтению законопроектов, которые первоначально не предполагали изменений в ГК РФ. Такие поправки, как правило, являются плохо проработанными. В результате возникает риск принятия законов, не получивших должную и объективную правовую оценку, что, как следствие, может создавать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, - сказал Павел Крашенинников. Принятый сегодня закон направлен на предотвращение таких рисков.

Законом устанавливается норма о том, что внесение изменений в Гражданский кодекс, а также приостановление и признание утратившими силу его положений может осуществляться только отдельными законами.

Аналогичный порядок действует в отношении поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Принятый закон позволит защитить Гражданский кодекс от спонтанных и бессистемных поправок, будет способствовать более продуманному и целесообразному реформированию законодательства в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, - заявил Павел Крашенинников.